穆长春:数字人民币将充分尊重隐私 保护个人信息

买卖策略 () 2022-08-01 08:06:15

中国人民银行数字货币研究所所长穆长春7月24日在第五届数字中国建设峰会上表示,数字人民币作为中国人民银行发行的法定数字货币,将充分尊重隐私和个人信息保护,并在此基础上做好风险防范,防止被不法分子利用。

穆长春强调,在实物现金仍然发行的前提下,公众仍然可以获得实物现金提供的完全匿名性,这种匿名性不会因为数字人民币的发行而被剥夺;同时,可控不是指控制和支配,而是指防控风险、打击犯罪,是维护公共利益和金融安全的客观需要。人民币的可控匿名性将为公众提供更好、更安全的支付服务发挥积极作用。

“要保证数字人民币可控匿名要求的有效落实,需要在顶层制度设计上做出相应的安排。”穆长春建议。

具体来说,穆长春表示,要建立信息隔离机制。明确运营机构开展数字人民币业务的独立性,通过设置数字人民币客户信息隔离机制和使用限制,规范数字人民币客户信息的使用。人民币数字化运营机构需要建立和完善客户信息保护的内控制度和监控机制。只有在可能涉及洗钱、恐怖融资、逃税等违法犯罪交易的情况下,才能申请获取相关客户信息进行风险分析和监控,从而履行“三反”义务。

在法律方面,穆长春表示,要明确数字钱包查询、冻结、扣划的法律条件。只有法律授权的授权机关才能基于法定事由查询、冻结或扣划用户的数字人民币钱包,否则运营机构有权拒绝。

在惩罚机制方面,穆长春表示,要建立相应的惩罚机制。监管部门可对违规办理数字人民币客户信息的运营机构进行处罚,并加强监管。

同时,穆长春认为,应完善数字人民币反洗钱和反恐怖融资的法律法规。结合金融行动特别工作组(FATF)的相关原则和数字人民币的特点,适时研究发布数字人民币反洗钱和反恐怖融资监管规定。

谈及数字人民币监管,穆长春表示,数字人民币监管将加强监管技术的应用实践,积极运用大数据、人工智能、云计算等技术丰富金融监管手段,提高识别、防范和化解跨行业、跨市场金融风险的能力。